В Украине до сих пор нет закона, который комплексно регулирует риелторскую деятельность. Из-за этого покупатели, продавцы и арендаторы часто сталкиваются с посредниками, работающими без понятных правил и ответственности.
Заместитель председателя депутатской фракции «Слуга Народу» Елена Шуляк сообщила, что профильный комитет будет работать над тремя законопроектами, чтобы подготовить один качественный закон для рынка недвижимости.
По ее словам, жалобы часто касаются требований оплатить «комиссию» наличными и без договора, публикации объявлений о несуществующих квартирах, а также случаев, когда агент берет деньги и с покупателя, и с продавца, не предупреждая стороны. При этом пожаловаться на недобросовестного посредника фактически некуда: нет реестра, системы ответственности и органа, который мог бы лишить агента права работать.
Шуляк отметила, что другие участники сделок с недвижимостью уже работают по установленным правилам. Нотариусы, оценщики и аудиторы проходят экзамены, внесены в реестры и несут дисциплинарную ответственность. Посредники между продавцом и покупателем пока остаются вне такой системы.
По данным налоговой, в 2025 году доходы от сдачи жилья в аренду официально задекларировали всего 3731 человек по всей стране. По мнению Шуляк, это свидетельствует о масштабах теневых расчетов.
При подготовке законопроекта № 16145 об урегулировании деятельности риелторов авторы изучали опыт профессий, которые уже прошли похожий путь. Аудиторы имеют Аудиторскую палату и Орган общественного надзора, нотариусы — нотариальную палату с обязательным членством, а оценщики после принятия закона № 13435 «Об оценке имущества» отказались от нескольких разрозненных саморегулирующихся организаций в пользу одной.
Для рынка недвижимости предлагают создать Украинский союз специалистов по недвижимости — единую саморегулирующуюся организацию профессии с обязательным членством.
Что предлагают для риелторов
Чтобы работать на рынке, специалист должен будет пройти подготовку, сдать экзамен и получить квалификационное свидетельство. После этого его внесут в Единый реестр, где клиент сможет быстро проверить, с кем имеет дело.
Правила сделок
Оплата без договора будет прямо запрещена, а расчеты должны стать только безналичными.
Комиссию будет платить тот, кто заказал услугу, а не тот, кого поставили перед фактом. Получить деньги одновременно от покупателя и продавца агент сможет только при письменном согласии обеих сторон.
В случае нарушения правил клиент сможет обратиться с жалобой, а Украинский союз специалистов по недвижимости сможет применять санкции — от предупреждения до приостановки свидетельства или запрета возвращаться в реестр сроком до двух лет.
Для рынка предусмотрят переходный период, чтобы участники могли адаптироваться к новым требованиям без чрезмерной нагрузки.
Шуляк подчеркнула, что речь не идет о монополии риелторов на сделки: владелец по-прежнему сможет самостоятельно продать или сдать свое жилье. По ее словам, цель инициативы — регулировать профессию, а не право человека распоряжаться собственностью.
Ожидается, что новые правила помогут добросовестным риелторам отделиться от тех, кто портит репутацию профессии, клиентам — проверять агента так же просто, как нотариуса, а государству — получить более прозрачный рынок вместо теневого.
