Строительство GORO Mountain Resort во Львовской области столкнулось с задержкой из-за оформления земельных участков. Депутаты Львовского областного совета не поддержали утверждение технической документации по лесным землям коммунальной собственности, которые нужны для дальнейшего развития проекта.
GORO Mountain Resort строит ОККО Group с 2024 года недалеко от Славского. Проект предусматривает 41 горнолыжную трассу, 25 отелей, 13 канатных дорог и инвестиции в размере 1,5 млрд долларов. Курорт должен занять 1200 га. Инвесторами выступают основатель ОККО Виталий Антонов с долей 70% и CEO компании Василий Даниляк с долей 30%.
По словам директора по развитию и землеустройству GORO Mountain Resort Ростислава Михальчука, инвесторы уже выкупили около 1000 из 1200 га необходимых земель. Проблемными остаются лесные участки в областной и государственной собственности. В частности, два участка общей площадью 176,1 га возле сел Волосянка и Верхняя Рожанка находятся в собственности Львовской области и в постоянном пользовании предприятия «Галсильлес». Еще 27,4 га находятся в пользовании ГП «Леса Украины», и их отвод требует согласования Кабинета Министров.
Сейчас в Волосянке строят гондольную канатную дорогу Doppelmayr D-Line длиной 2,8 км — первую такую в Украине. Тестовый запуск канатной дороги и завершение Welcome Centre запланированы на I квартал 2027 года. В следующем году также планируется тестовый запуск системы оснежения. Mountain Centre на горе и гостиничные комплексы должны запустить в течение 2028 года.
Где возникла задержка
В июне 2025 года Кабинет Министров, Славский поселковый совет и инвесторы подписали инвестиционный договор. Однако он не означает автоматического выделения земли: инвесторам нужно пройти предусмотренные процедуры.
В феврале 2026 года Львовский областной совет поддержал подготовку документов по проекту: за решение проголосовали 62 депутата при необходимых 43. Тогда же было разрешено разработать документацию по изменению целевого назначения участков — с лесохозяйственного на рекреационное — для последующей передачи в аренду компаниям инвестора.
Но 20 октября депутаты не утвердили техническую документацию по окончательному формированию этих участков. Для принятия решения не хватило одного голоса, при этом ни один депутат не проголосовал против.
И. о. руководителя «Галсильлеса» Иван Подгородецкий поясняет, что речь шла не о передаче земли инвестору, а только о промежуточном этапе оформления. Вопрос аренды депутаты должны рассматривать отдельно, а земля в любом случае останется в собственности области.
В GORO подчеркивают, что ключевые объекты курорта — отели и инфраструктура — строятся на частных участках инвестора, приобретенных ранее по договорам купли-продажи.
Претензии депутатов
Во время обсуждения депутаты Львовского облсовета высказывали замечания к проекту, прежде всего из-за возможных экологических рисков. Депутат Юрий Раделицкий заявил, что проект нужно доработать, чтобы уменьшить количество недовольных среди местных жителей. По его словам, 176 га могут означать вырубку леса, а поблизости находятся колодцы и частные хозяйства.
Он также отметил, что местные жители уже сталкиваются с пробками даже летом, а GORO может увеличить нагрузку на инфраструктуру. Депутаты хотят получить четкие расчеты по сточным водам, коммуникациям и водоснабжению. Ожидается экологическая оценка и доработка проекта, после чего вопрос снова рассмотрят в комиссии и вынесут на голосование.
Депутат Эдуард Леонов заявил, что видел бетонные работы, тяжелую технику и новые подъемники на коммунальных участках, а также передал жалобы жителей на вырубку деревьев. В «Галсильлесе» отрицают вырубки, связанные с инвестиционным проектом, и говорят только о плановых работах. В GORO утверждают, что работы ведутся исключительно на земле, принадлежащей компании.
Часть депутатов также поднимает вопрос финансовой выгоды для области. Депутат Иосиф Сытник предложил рассмотреть формат государственно-частного партнерства, при котором область могла бы получать не только арендную плату за землю, но и долю прибыли курорта. Олег Панкевич считает, что проект должен иметь социальную составляющую, например обязательства по созданию реабилитационного центра для военных.
В GORO менять инвестиционную модель не планируют. По словам Ростислава Михальчука, вклад проекта в бюджет областного совета будет соразмерен получаемым правам. Кроме ежегодной аренды, инвестор должен возместить убытки лесного хозяйства после завершения процедуры изъятия земли. По оценке компании, речь идет о сотнях миллионов гривен.
Позиция Славской громады
В Славской громаде проект поддерживают, указывая на рабочие места, налоги и развитие туристической инфраструктуры. И. о. главы громады Олег Даниляк называет GORO беспрецедентным инвестиционным проектом для региона.
По его словам, территория Славской громады составляет 400 кв. км, из которых 80% покрыто лесом. Из-за нехватки работы молодежь уезжает в крупные города. Согласно инвестиционному договору, к 2030 году курорт должен создать 6000 официальных рабочих мест с уплатой налогов.
Даниляк признает экологические опасения, но призывает разделять оформление земельных участков и фактическое строительство. По его словам, разделение или объединение участков само по себе не означает вырубку леса или вмешательство в природу.
Чтобы уменьшить влияние на ландшафт, громада ограничила высотность зданий курорта до 20 метров. В GORO заявляют, что применяют ландшафтно-интегрированное планирование. Запланированная расчистка 73,8 га составляет около 6,2% всей территории курорта и 20,5% территории горной инфраструктуры.
Что будет дальше
В GORO говорят, что задержки уже влияют на проект. Если бы облсовет утвердил документацию, инвестор смог бы дальше ходатайствовать о разрешении на изъятие участков. Теперь вопрос снова должны вынести на голосование.
Инвестору предстоит пройти еще три пленарных заседания Львовского облсовета. На последнем депутаты должны определить формат передачи земли и ставки аренды для участков в коммунальной собственности.
Иван Подгородецкий прогнозирует, что дальнейшие голосования будут сложными. По его словам, процесс может быть долгим, поскольку речь идет о первом в Украине масштабном проекте с выделением крупных земельных участков такого типа.
