В проекте нового Гражданского кодекса Украины предусмотрены нормы, которые могут позволить фактически «замораживать» недвижимость до проверки обоснованности претензий. Это связано с механизмом обеспечительной записи в государственном реестре, описанным в Книге 9 проекта ГК № 15150.Согласно информации из Судебно-юридической газеты, в Нотариальной…
В проекте нового Гражданского кодекса Украины предусмотрены нормы, которые могут позволить фактически «замораживать» недвижимость до проверки обоснованности претензий. Это связано с механизмом обеспечительной записи в государственном реестре, описанным в Книге 9 проекта ГК № 15150.
Согласно информации из Судебно-юридической газеты, в Нотариальной палате Украины выражают опасения, что предложенные нормы могут привести к злоупотреблениям, блокировке сделок и корпоративному шантажу.
Что такое обеспечительная запись
В проекте Гражданского кодекса содержатся статьи 1930−1932, которые регулируют обеспечительную запись в публичном реестре. Статья 1930 определяет, что такая запись вносится для «охраны права требования» на:
- регистрацию права;
- внесение изменений в реестр;
- исключение записи из реестра.
Основаниями для внесения записи могут быть:
- сделка;
- решение суда;
- или случаи, предусмотренные законом.
При этом статья прямо указывает, что запись не создает имущественного права и не заменяет государственную регистрацию права.
Имущество может быть «заморожено» еще до проверки требований
Ключевое положение содержится в статье 1931, где указано, что юридические последствия возникают с момента подачи заявления о внесении записи в реестр. Это означает, что сделки с имуществом могут блокироваться до проверки обоснованности заявления.
В частности, в статье 1931 говорится, что сделки или действия в отношении объекта, совершенные после подачи заявления, «не могут быть противопоставлены» лицу, в пользу которого внесена обеспечительная запись. Нотариусы подчеркивают, что имущество фактически «замораживается» на этапе подачи заявления.
Подать заявление может фактически любой
В НПУ отмечают, что круг лиц, имеющих право инициировать такой механизм, в проекте не ограничен. Это создает риск использования механизма для блокировки сделок с имуществом.
НПУ предупреждает о возможностях корпоративного шантажа. В статье 1944 говорится о «недопустимости злоупотребления требованиями» по внесению записей в реестр. Запрещается заявлять требования с целью препятствования правам других лиц или получения неправомерного преимущества.
Однако нотариусы указывают, что в проекте не прописан четкий механизм ответственности или защиты от таких действий. Это может привести к ситуации, когда любой сможет заблокировать сделку с недвижимостью просто подав заявление. Пока будет длиться разбирательство, сделка будет остановлена.
НПУ считает это «инструментом злоупотребления и корпоративного шантажа» в самом Кодексе.
Добросовестность после обеспечительной записи
Статья 1931 также указывает, что лицо, получившее право после подачи заявления об обеспечительной записи, не может ссылаться на свою добросовестность в рамках обстоятельств, связанных с такой записью. Это может привести к спорам даже по дальнейшим сделкам с имуществом.
Срок действия обеспечительной записи
В статье 1932 указано, что срок действия обеспечительной записи определяется законом. Если срок не установлен, запись действует в течение времени, «необходимого для регистрации права». Запись не может иметь неопределенный срок действия.
Что предлагают в Нотариальной палате
По результатам анализа предлагается оставить вопросы государственной регистрации и соответствующих процедур в рамках отдельных профильных законов, а Книгу 9 исключить из проекта нового Гражданского кодекса Украины.
Ранее Finance.ua сообщал, что Верховная Рада поддержала за основу законопроект об обновлении Гражданского кодекса Украины. Этот документ должен стать основой реформы частного права, но уже на этапе первого чтения вызвал критику. Общественные организации отмечают, что некоторые положения могут противоречить европейским стандартам прав человека и обязательствам Украины в процессе евроинтеграции.
Источник: https://news.finance.ua/ru/novyy-grazhdanskiy-kodeks-mozhet-uslozhnit-operacii-s-nedvizhimost-yu
