В 2026 году в Украине могут начать функционировать первые операторы социального и доступного жилья. Для этого правительство разрабатывает подзаконные акты после принятия нового закона, который отменил устаревший Жилищный кодекс 1983 года и ввел новые правила на рынке жилья.
Об этом сообщила председатель Комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, народный депутат Елена Шуляк.
Переход к системной жилищной политике
По словам Шуляк, запуск операторов социального и доступного жилья должен перевести государственную жилищную политику от разрозненных решений к системной модели, где наряду с компенсациями за разрушенное жилье и ипотечными программами появятся механизмы создания нового фонда для аренды и доступного проживания.
«С начала полномасштабного вторжения государство предприняло ряд шагов по поддержке различных жилищных программ, но если учесть сумму в $90 млрд на восстановление всего жилищного сектора, становится ясно, что существующих программ недостаточно», — отметила Шуляк.
Как будут работать операторы
Она уточнила, что законом № 4751-IX предусмотрены две отдельные модели:
- операторы социального жилья;
- операторы доступного жилья.
Первая модель ориентирована на европейский подход: такие операторы должны функционировать как неприбыльные организации, чтобы прибыль оставалась в системе и направлялась на строительство нового жилья, управление фондом и расширение возможностей общин.
Вторая модель больше направлена на привлечение частного капитала, когда различные юридические лица смогут создавать доступное жилье через кредиты, гранты, гарантии и другие финансовые инструменты.
«Для обеих моделей предусмотрены отдельные стимулы со стороны государства и местных властей. Это включает в себя выделение земельных участков на особых условиях, возможность использовать государственные и местные гарантии, а также более широкий доступ к рынкам капитала, грантовым программам и льготному финансированию. Это должно обеспечить новые ресурсы как для общин, так и для строительного рынка», — пояснила Шуляк.
Другие программы
Она также отметила, что новая жилищная политика не ограничивается запуском отдельных операторов. Государство уже развивает несколько направлений — от єВідновлення для тех, чье жилье было повреждено или уничтожено, до єОселя, специальных механизмов для внутренне перемещенных лиц, муниципальных экспериментальных проектов и социального арендного жилья. Операторы социального и доступного жилья должны связать эти направления в долгосрочной системе.
«Мы внедряем единую информационно-аналитическую систему в сфере жилья. В эту систему будут включены все государственные, региональные и местные программы, а также все возможности, предоставленные государством для развития жилья в Украине. Система будет выбирать наилучший вариант для человека и рекомендовать его», — резюмировала Шуляк.
