Скасування податкових пільг для державної та комунальної нерухомості розглядається як спосіб покращення управління активами. Це повинно спонукати балансоутримувачів позбутися непотрібних приміщень, які довгий час простоюють і потребують фінансування з бюджету, а також активізувати процес приватизації та забезпечити місцевим громадам значні надходження.
Проблема неефективного використання майна
В Україні існує проблема неефективного використання державного та комунального майна. Тисячі будівель простоюють або використовуються формально, але потребують коштів на утримання. Команда EU-LEAP розробила зміни, на основі яких був зареєстрований проект закону про розвиток податку на нерухоме майно, який повинен створити економічний стимул для перегляду управління такими об’єктами.
У 2025 році у власності держави знаходилося 268 тис. будівель загальною площею понад 160 млн кв. м. Утримання цієї нерухомості вимагає значних бюджетних витрат, включаючи комунальні послуги та охорону. Багато з цих об’єктів не виконують жодних функцій або не розкривають свій потенціал.
Чому гальмується приватизація
Динаміка приватизації цього майна залишається низькою. За останні чотири роки було продано лише 0,35% державного фонду. Причина в тому, що органи влади не мають економічних стимулів позбуватися невикористовуваних активів, оскільки більшість будівель не створюють прямих витрат.
Законопроект: скасування податкових пільг
Запропонований законопроект спрямований на скасування пільги з уплати податку на нерухоме майно для державного та комунального майна. Це не означає розпродаж державного майна, а слугує інструментом для концентрації ресурсів на основних функціях і створення стійкої моделі управління активами.
Реформа не спрямована на посилення податкового тиску, а на зміну підходу до управління майном і створення справедливих правил для всіх об’єктів.
Збалансований підхід: звільнення від оподаткування
Реформа пропонує збалансований підхід: від оподаткування звільняються об’єкти, що не підлягають приватизації, а також ті, для яких рішення про приватизацію було прийнято менше року тому.
Економічний ефект: мільярди для громад і держави
Інша нерухомість буде обкладатися податком на загальних підставах, що розширить податкову базу місцевих бюджетів і створить стимули для органів влади переглядати свої активи. За попередніми оцінками, реалізація реформи може принести місцевим бюджетам до 8 млрд грн податку на нерухомість і 43 млрд грн доходу від приватизації.
Ці зміни можуть стати першим кроком до відповідального управління державним і комунальним майном та оптимізації бюджетних витрат.
