В проекті нового Цивільного кодексу України передбачені норми, які можуть дозволити фактично «заморожувати» нерухомість до перевірки обґрунтованості претензій. Це пов'язано з механізмом забезпечувальної записи в державному реєстрі, описаним у Книзі 9 проекту ЦК № 15150.Згідно з інформацією з Судово-юридичної газети, в…
В проекті нового Цивільного кодексу України передбачені норми, які можуть дозволити фактично «заморожувати» нерухомість до перевірки обґрунтованості претензій. Це пов’язано з механізмом забезпечувальної записи в державному реєстрі, описаним у Книзі 9 проекту ЦК № 15150.
Згідно з інформацією з Судово-юридичної газети, в Нотаріальній палаті України висловлюють побоювання, що запропоновані норми можуть призвести до зловживань, блокування угод і корпоративного шантажу.
Що таке забезпечувальна запис
В проекті Цивільного кодексу містяться статті 1930−1932, які регулюють забезпечувальну запис у публічному реєстрі. Стаття 1930 визначає, що така запис вноситься для «охорони права вимоги» на:
- реєстрацію права;
- внесення змін у реєстр;
- виключення запису з реєстру.
Підставами для внесення запису можуть бути:
- угода;
- рішення суду;
- або випадки, передбачені законом.
При цьому стаття прямо вказує, що запис не створює майнового права і не замінює державну реєстрацію права.
Майно може бути «заморожене» ще до перевірки вимог
Ключове положення міститься в статті 1931, де вказано, що юридичні наслідки виникають з моменту подання заяви про внесення запису в реєстр. Це означає, що угоди з майном можуть блокуватися до перевірки обґрунтованості заяви.
Зокрема, в статті 1931 йдеться, що угоди або дії щодо об’єкта, вчинені після подання заяви, «не можуть бути протиставлені» особі, на користь якої внесена забезпечувальна запис. Нотаріуси підкреслюють, що майно фактично «заморожується» на етапі подання заяви.
Подати заяву може фактично будь-хто
В НПУ зазначають, що коло осіб, які мають право ініціювати такий механізм, в проекті не обмежене. Це створює ризик використання механізму для блокування угод з майном.
НПУ попереджає про можливості корпоративного шантажа. В статті 1944 йдеться про «недопустимість зловживання вимогами» щодо внесення записів у реєстр. Забороняється заявляти вимоги з метою перешкоджання правам інших осіб або отримання неправомірної вигоди.
Однак нотаріуси вказують, що в проекті не прописаний чіткий механізм відповідальності або захисту від таких дій. Це може призвести до ситуації, коли будь-хто зможе заблокувати угоду з нерухомістю просто подавши заяву. Поки триватиме розгляд, угода буде зупинена.
НПУ вважає це «інструментом зловживання і корпоративного шантажа» в самому Кодексі.
Добросовісність після забезпечувальної записи
Стаття 1931 також вказує, що особа, яка отримала право після подання заяви про забезпечувальну запис, не може посилатися на свою добросовісність у рамках обставин, пов’язаних з такою записом. Це може призвести до спорів навіть по подальшим угодам з майном.
Термін дії забезпечувальної записи
В статті 1932 вказано, що термін дії забезпечувальної записи визначається законом. Якщо термін не встановлений, запис діє протягом часу, «необхідного для реєстрації права». Запис не може мати невизначений термін дії.
Що пропонують в Нотаріальній палаті
За результатами аналізу пропонується залишити питання державної реєстрації та відповідних процедур в рамках окремих профільних законів, а Книгу 9 виключити з проекту нового Цивільного кодексу України.
Раніше Finance.ua повідомляв, що Верховна Рада підтримала за основу законопроект про оновлення Цивільного кодексу України. Цей документ має стати основою реформи приватного права, але вже на етапі першого читання викликав критику. Громадські організації зазначають, що деякі положення можуть суперечити європейським стандартам прав людини та зобов’язанням України в процесі євроінтеграції.
Джерело: https://news.finance.ua/ru/novyy-grazhdanskiy-kodeks-mozhet-uslozhnit-operacii-s-nedvizhimost-yu
