Отмена налоговых льгот для государственной и коммунальной недвижимости рассматривается как способ улучшения управления активами. Это должно побудить балансодержателей избавиться от ненужных помещений, которые долгое время простаивают и требуют финансирования из бюджета, а также активизировать процесс приватизации и обеспечить местным общинам значительные поступления.
Проблема неэффективного использования имущества
В Украине существует проблема неэффективного использования государственного и коммунального имущества. Тысячи зданий простаивают или используются формально, но требуют средств на содержание. Команда EU-LEAP разработала изменения, на основе которых был зарегистрирован проект закона о развитии налога на недвижимое имущество, который должен создать экономический стимул для пересмотра управления такими объектами.
В 2025 году в собственности государства находилось 268 тыс. зданий общей площадью более 160 млн кв. м. Содержание этой недвижимости требует значительных бюджетных расходов, включая коммунальные услуги и охрану. Многие из этих объектов не выполняют никаких функций или не раскрывают свой потенциал.
Почему тормозится приватизация
Динамика приватизации этого имущества остается низкой. За последние четыре года было продано лишь 0,35% государственного фонда. Причина в том, что органы власти не имеют экономических стимулов избавляться от неиспользуемых активов, так как большинство зданий не создают прямых затрат.
Законопроект: отмена налоговых льгот
Предложенный законопроект направлен на отмену льготы по уплате налога на недвижимое имущество для государственного и коммунального имущества. Это не означает распродажу государственного имущества, а служит инструментом для концентрации ресурсов на основных функциях и создания устойчивой модели управления активами.
Реформа не направлена на усиление налогового давления, а на изменение подхода к управлению имуществом и создание справедливых правил для всех объектов.
Сбалансированный подход: освобождение от налогообложения
Реформа предлагает сбалансированный подход: от налогообложения освобождаются объекты, не подлежащие приватизации, а также те, для которых решение о приватизации было принято менее года назад.
Экономический эффект: миллиарды для общин и государства
Остальная недвижимость будет облагаться налогом на общих основаниях, что расширит налоговую базу местных бюджетов и создаст стимулы для органов власти пересматривать свои активы. По предварительным оценкам, реализация реформы может принести местным бюджетам до 8 млрд грн налога на недвижимость и 43 млрд грн дохода от приватизации.
Эти изменения могут стать первым шагом к ответственному управлению государственным и коммунальным имуществом и оптимизации бюджетных расходов.
Источник: https://minfin.com.ua/realty/articles/zachem-nam-nalog-na-nedvizhimost
